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洛阳市小额担保贷款支持全民创业

发布时间:2013-01-16


洛阳市小额担保贷款支持全民创业

市政府办公室已转发《洛阳市小额贷款支持全民创业实施办法》。这是我市针对小额担保贷款首次出台的规范性文件。

近年来,我市小额担保贷款成效显着:去年,共发放贷款9.3亿元,位居全国地级市第一名;今年前10个月,发放额已达到9.5亿元。今年10月,国务院就业工作部际联席会议办公室对全国3个城市的小额担保贷款工作进行通报表彰,我市名列其中。

《办法》由市人社局、人行市中心支行和市财政局制定,由市政府办公室转发,是我市出台的针对小额担保贷款的首个规范性文件,可推动此项工作的制度化、规范化运作。

《办法》中队贷款对象分为三大类。第一类是在法定劳动年龄内,诚实守信、有一定自有资金和创业愿望,具备创业条件的自主创业、自谋职业人员,包括失业人员、复员转业退役军人、大中专毕业生、残疾人、回乡创业农民工和被征地农民;第二类是符合第一类条件的人员合伙经营、组织起来就业创办的经济实体;第三类是合法经营和有一定自有资金,吸纳符合第一类条件的人员达到规定要求的微型企业、劳动密集型小企业。

微型企业可有效增强全民就业的主体带动作用,为此我市此次首次将微型企业列入小额担保贷款扶持范围。其中,微型企业一般为注册资金10万元以下、用工在20人以内。

随着形势变化,小额担保贷款的额度相应提高,标准也有所降低。

自主创业、自谋职业的小额担保贷款额度,由此前的男5万元、女8万元,统一提高到10万元;合伙经营、组织起来就业和微型企业,可按照人均5万元至10万元、总额不超过100万元标准扩大贷款规模,而原标准是人均5万元、总额不超过50万元;对符合条件的劳动密集型小企业或集中使用残疾人的企业,可根据该企业实际招用符合条件的人数,按人均5万元至10万元确定贷款额度,一般不超过200万元,原标准为人均5万元。

上述贷款额度,部分突破了上级全额贴息的额度标准;为最大程度惠及贷款对象,《办法》确定了一条原则:提高额度部分所需要的担保金和贴息资金,由同级财政负担。这样,无论贷款多少,贷款对象都享受到全额贴息的待遇。

与以往规定相比,《办法》首次将一个行业列入扶持范围,即科技含量较高的新兴行业。这种突破也是全省首次。

当前,我市越来越多自主创业人员,开始涉足信息科技产业、文化创意产业等领域,但是这些人员可能并不属于《办法》规定的第一类贷款对象。为扶持这些新兴产业发展,《办法》专门提出,上述人员可以申请小额担保贷款,所需要的贷款贴息资金由同级财政负担。

提醒:申请贷款需持就业失业登记证

10月起,我市开始陆续发放全国通用的就业失业登记证。苗欣欣说,今后申请小额贷款时,需持该证。其中,2010年12月31日前核发的再就业优惠证、失业证可以继续使用;回乡创业农民工不需持该证,但需要户口所在乡镇(办事处)劳动保障机构出具的外出务工证明。

市小额贷款担保中心咨询电话为:63234276。